Этот вопрос часто становится источником споров и недоразумений. Одной из основных причин этого является отсутствие четкого определения данного вида отходов в законодательстве. Вместе с тем, существуют определенные ограничения на их хранение и утилизацию, отличающие их от крупногабаритного или бытового мусора.
Что относится к строительному мусору
Не существует единого мнения по этому вопросу. С одной стороны, строительные отходы не относятся к бытовому мусору, поскольку они не являются продуктами потребления или крупногабаритными предметами. Это означает, что для их утилизации требуется заключение отдельного договора и создание условий для хранения. С другой стороны, такой мусор часто складывается вместе с бытовыми или крупногабаритными отходами, так как собственникам или управляющим организациям не всегда предоставляется возможность нанять отдельную фирму, если уже заключен договор на вывоз бытового мусора. Кроме того, ни региональные операторы, ни ТСЖ, УК не проводят необходимых разъяснений среди населения. В результате возникает множество споров, вплоть до судебного разбирательства.
В настоящее время термин ТБО все реже используется, вместо него появился термин ТКО — твёрдые коммунальные отходы. Это отходы, которые образуются в результате человеческой деятельности, а также товары, утратившие свои свойства. К отходам же строительства и ремонта относятся отходы, которые не могут быть перевезены стандартным мусоровозом из-за своих свойств и размеров, и которые не могут быть переработаны, такие как остатки бетона, кирпича, цемента, железобетонных конструкций, шифер, шпатлевка, кафель и т.д.
Кто обязан заниматься вывозом
Ответственность за вывоз отходов после проведения строительных работ зависит от их свойств и состава.
Старую бытовую технику, мебель и сантехнику следует относить к твердым коммунальным отходам (ТКО). Все предметы размерами более 50 сантиметров в длину, ширину и высоту считаются крупногабаритными и помещаются в отдельные контейнеры или специально отведенные места. Региональный оператор занимается вывозом таких предметов. Условия обращения с крупногабаритными отходами устанавливаются в договоре ТКО, и за это дополнительную плату взимать запрещено.
Остатки после ремонтных работ также могут быть вывезены организацией, занимающейся твердыми коммунальными отходами. Например, остатки обоев, картон, фанеру, мелкие обломки мебели можно выбросить в общий мусорный бак или специально предназначенный контейнер при раздельном сборе. Такой мусор будет вывезен стандартным мусоровозом.
Однако отходы, такие как бетон, кирпич, цементные смеси, шпатлевка, щебень, изоляционные материалы и другие вещества, вывозит специализированная организация, имеющая лицензию на перевозку, переработку или хранение таких отходов. Этот мусор выбрасывается в специально привезенный отдельный контейнер, изготовленный из металла, так как остатки кирпича или железобетонных конструкций могут повредить пластиковый контейнер. Кроме того, некоторые строительные материалы опасны для людей и окружающей среды, например, лакокрасочные материалы, клей, цементная пыль.
Такой мусор должны собирать и утилизировать специальные организации, которым необходимо разрешение на работу с такими материалами и веществами:
- региональный оператор, с которым заключают отдельное соглашение жители сами или управляющая организация (УО), товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- сторонняя фирма, нанятая УО, ТСЖ или коллективно жителями;
- сторонняя организация, с которой собственник квартиры договорился самостоятельно.
Проблемы с вывозом строительного мусора
Существует несколько проблем, связанных с таким рода отходами. Во-первых, жители часто не знают, как правильно избавиться от остатков строительных работ, поэтому они складируют их в мешках и строительных материалах во дворах, проходах и лестничных клетках многоквартирных домов. Это нарушает противопожарные нормы, а также правила содержания общего имущества в многоквартирных домах. Проходы, коридоры и лестницы являются эвакуационными путями, и они всегда должны быть свободными.
Вторая проблема заключается в недобросовестности отделочных и строительных бригад. Крупные компании включают уборку отходов после работ в стоимость услуг, однако этот момент не всегда явно обсуждается. Строители могут выбрасывать мусор вместе с ТКО. Таким образом, собственники квартир или УО рискуют быть привлечены к ответственности за неправильную утилизацию отходов.
Еще одной проблемой является желание жителей сэкономить деньги и не обращаться за помощью специализированного транспорта. В результате, возникают несанкционированные свалки.